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简案走上快车道——专访立案庭副庭长孙驾飞

 
2019-03-11 11:54  来源:  作者:倪栋威  阅读: 次  打印

2018年9月26日,人民法院报以《简案加速度,繁案出精品 》为题,刊登了启东法院繁简分流改革情况。


自3月启动改革以来,短短半年,启东法院案件繁简分流改革即取得重大突破。同年底,简案中心即实现结收案比103.7%,所有简案部门成功实现以30%人员审理70%案件目标。


近日,东疆法槌编辑部就繁简分流改革中简案中心的运行情况采访了启东法院立案庭副庭长孙驾飞。


编辑部:能否介绍下去年简案中心整体案件审理情况?


孙驾飞:去年,我中心共新收案件2300件,连同中心各团队在简案中心组成前的旧存未结案件393件,中心去年案件总量是2693件。截止12月31日,审结2385件,其中调撤1349件,法定正常审限内结案率96.65%。


编辑部:目前简案中心有多少个审理团队?审理情况如何?


孙驾飞:目前,简案中心下设5个简案审理团队和3个简转繁审理团队, 5个简案团队和派出法庭的4个简案团队属于简案部门。去年,简案部门员额法官团队平均结案超500件。从平均审理期限来看,简案中心案件是36天,较以往民商事平均缩短了10天以上。


编辑部:为何简案中心内有繁案团队?


孙驾飞:《启东法院关于简案审理运行模式的若干规定》中明确了审判团队设置、审判团队成员职责、裁判文书签署、简转繁标准及简转繁申请时间规定五个方面内容。根据规定,以简案类型收入的案件在符合规定条件下可以在中心内部提交简转繁申请,由简转繁团队审理。


编辑部:为何采取这样的设置?


孙驾飞:主要是为了确保案件的科学分流。虽然《启东法院繁简分流方案》对民商案件综合标的、案件、“标的+案由”三重标准进行了分流,但实际案件的简繁认定较为复杂,需要根据案件实际进行再分流。作为唯一内设简案、繁案团队的部门,进入简案中心的案件再分流仍根据《规定》在内部进行,不向外流转,避免部门间推诿影响审判效率。


编辑部:简繁转换有具体要求吗?还是可以任意转换?


孙驾飞:《规定》明确了三种可以简转繁的情形,不是想转就能转的,符合情形的要在第一次开庭后七日内在内部提交转换申请,转换比例也设有上限,不能超过团队总量的5%。


编辑部:简案中心主要审理什么类型案件?


孙驾飞:法院受理民事案件中,民间借贷纠纷、婚姻家事纠纷、机动车交通事故责任纠纷三类案件占比超60%,目前,上述案件中,离婚纠纷的首次诉讼案件、就给付数额发生争议的三养纠纷、50万元以下民间借贷纠纷和全部机动车交通事故责任纠纷均属于简案。另外,常见的物业服务纠纷、金融借款纠纷等多种常见纠纷也作为简案受理。


编辑部:您认为简案审理的最大困难在哪?


孙驾飞:案件的因“案”制宜吧,既要形成内部统一的审理模式,又要结合简案的类型化特性和繁案形成差异化审理。目前,我们也在推进简案的精细化诉讼,包括类型化案件提纲化审理、要素式判决。陆艾华副院长对简案审理提出了两个一原则,简案一个月内审结原则和简案一庭清原则,这也使我们在送达审理等过程中不断创新,更好提升审判质效。


编辑部:我们注意到,潘建院长在去年简案部门首次会议上提出要“优化司法服务模式”,简案中心在这一块有无相应进展?


孙驾飞:我们出台了《简案中心新型投递模式方案》,简案团队的邮件专人专送,不能送达的邮件会连续3天不同时段投递3次,拍照固定、撰写送达过程,由村居或物业盖章确认,大幅降低法院再次送达工作量,这一模式将简案送达成功率提升了18个百分点,平均送达时间也缩短了5天。另外,我们建立了送达“双平台”,电话送达录音平台和短信送达云MAS业务平台,在不改变原有传统EMS专递模式上进行探索。


编辑部:智能诉讼方面,有何改革?


孙驾飞:目前,简案中心在庭审审理中使用了讯飞智能庭审系统,可对诉讼参与人的语音进行实时文字转录,有助于提升庭审效率。另外,我们也在推广8个团队全部采用“左看右写”模式,实现裁判文书快速生成。对当事人因故不能参加庭审且事实清楚、争议不大的案件,我们在探索通过远程视频方式开庭。

 

 
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